Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ) оприлюднило редакцію 2022 року Стамбульського протоколу: Посібника з ефективного розслідування та документування тортур та інших видів жорстокого, нелюдського або принизливого поводження чи покарання. У його підготовці взяли участь понад 180 експертів із 51 країни. Оновлений протокол включає досвід 20 років впровадження і надає державам ключові рекомендації щодо виконання договірних зобов’язань за Конвенцією ООН проти катувань (КПК ООН) та міжнародним правом у сфері розслідування, притягнення до відповідальності та покарання за тортури.
З моменту офіційного затвердження УВКПЛ у 1999 році, стандарти Стамбульського протоколу були ухвалені міжнародними, регіональними та національними органами захисту прав людини й судовими інституціями, ставши основою глобальних стандартів для розслідування скарг на тортури та жорстоке поводження. Протокол слугує практичним інструментом для медико-правових розслідувань, що проводяться як державними, так і недержавними суб’єктами. Він є дороговказом для медичних працівників щодо проведення та фіксації медико-правових оцінок осіб, які зазнали тортур або жорстокого поводження. Стамбульський протокол також використовується для адвокації, навчання, розвитку потенціалу, реформування політики, профілактики, лікування й реабілітації жертв тортур.
Оновлення протоколу — результат великої міжнародної ініціативи, яка враховує сучасні уявлення про практики тортур і їх наслідки, а також досвід застосування документа протягом останніх 20 років. Оновлення також має на меті запобігти умисному викривленню або зловживанню стандартами протоколу з боку держав — такі випадки мали місце після першого видання.
Процес оновлення очолили чотири громадські організації: Лікарі за права людини (Physicians for Human Rights, PHR), Міжнародна рада з реабілітації жертв тортур (IRCT), Фундація прав людини Туреччини (HRFT) та організація REDRESS. У процесі брали участь також чотири ключові органи ООН у сфері протидії катуванням: Комітет проти катувань, Підкомітет із запобігання катуванням, Спеціальний доповідач з питань тортур та Добровільний фонд ООН для жертв катувань. Робота тривала шість років і включала регіональні наради в Бішкеку, Мехіко та Копенгагені, а також опитування понад 200 фахівців, які мають досвід застосування Протоколу.
Крім оновлення шести первинних розділів, редакція 2022 року включає два нові розділи:
Розділ VII — про роль медичних працівників у різних контекстах, де може бути потрібна фіксація випадків тортур.
Розділ VIII — про необхідні умови для ефективного впровадження Протоколу державами.
Коментарі укладачів:
«Стамбульський протокол змінив наші підходи до розуміння, розслідування та документування тортур і сприяв глобальним зусиллям з їх викорінення», — зазначив д-р Вінсент Якопіно, член редакційного комітету, колишній медичний директор PHR, почесний професор Університету Міннесоти.
«Удосконалений Протокол стане важливим ресурсом для постраждалих, лікарів, юристів, урядів і громадянського суспільства», — зазначив Єнс Модвіг, колишній голова Комітету проти катувань.
«Рівень реалізації стандартів Стамбульського протоколу державами слід вважати індикатором їхньої відданості припиненню катувань», — додав Джеймс Лін.
Ключові оновлення:
Уточнення понять тортур і жорстокого поводження (Розділ I).
Оновлені етичні настанови для медичних і юридичних фахівців (Розділ II).
Найкращі практики юридичних розслідувань, рекомендації для суддів і прокурорів (Розділ III).
Практичні вказівки з клінічної оцінки доказів, у т.ч. щодо дітей і ЛГБТІ-осіб (Розділи IV–VI).
Інструкції щодо фіксації катувань у позасудових умовах (Розділ VII).
Вимоги до держав щодо повного впровадження Протоколу у співпраці з міжнародними й громадськими структурами (Розділ VIII).
Повна версія Стамбульського протоколу 2022 року доступна всіма шістьма офіційними мовами ООН на сайті OHCHR.
Статтю перекладено з англійської мови. Джерело: Physicians for Human Rights.